
大巴窑60、70年代建成的旧组屋。
我们常说的“完美风暴”,指的是多重因素叠加所导致的严重局面。这些因素个别来说未必显得特别严重,或看似仍然可控,汇集在一起却容易形成难以收拾的局面。
以“完美风暴”形容接下来要探讨的问题,虽然可能夸张了点,但依旧需要大家正视。
首先,新加坡预计在2026年成为超老龄化社会,也就是说,每五名新加坡人当中,就有至少一人(即20%以上)年龄在65岁以上。
另外,根据国家发展部长徐芳达今年8月的媒体访问,当局会从2030年代上半期开始遴选几个地点试行自愿提早重建计划(VERS),并在2030年代末逐步扩大推行。
可以合理推断,再过五到十年,因为VERS而必须搬迁屋主当中,65岁以上群体应该占了不小的比例。
参与VERS的居民会搬迁到哪里现在还不清楚,但即使我们可以假设新家只在旧家附近,单是搬家和装修新屋的过程,都已经令人喘不过气了,更何况是年长者?
《海峡时报》读者Wee Kok Chew在刊登于12月18日的投函中斩钉截铁地说:
“VERS推出时,我已经80多岁了,很可能面对行动不便和高血压的问题。我在80多岁时,最不想担心VERS和搬家的事情...... 所以,我在今年初开始非自愿搬离马林百列,申购兀兰北45年屋契的预购组屋,四年后会建好。这是我为了避免VERS所引起的烦恼而付出的微小但麻烦的代价。未来80岁的我会感谢自己。”

Wee Kok Chew虽然找到了适合自己的解决方案,但他的反应预示着当局在推出VERS的时候,还必须解除年长居民对于搬家的忧虑,否则,VERS未必能够顺利落实。
VERS必须获得屋主投票支持,投票门槛设定在什么水平,当局尚未公布,但接受媒体访问的分析师认为,可能参照私宅集体出售计划,须有至少80%居民投赞成票才过关。
同样需要屋主投票支持的家具改进计划(HIP),则需要至少75%居民投下赞成票才能进行。
VERS旨在分阶段陆续为老旧组屋进行重建,以便更有策略地重新规划老化市镇,也能避免因组屋99年屋契期满后同时重建,不仅加重建屋负担,也将严重干扰居民生活。
年长屋主如果因为搬迁或财务等其他方面的问题不愿参加VERS,对以上目标,以及当局的全盘计划,会有多大影响,值得我们观察。
别忘了看护者
年长屋主搬迁,除了面对搬家以及能否负担得起新组屋的烦恼,还波及另一个群体:看护者。

年长者搬迁,也须考虑给予看护者的支援。(联合早报)
房地产网站Stacked早前指出,如果年长屋主搬到离旧家较远的地方,看护者出行时间就会增加,负担也会相应加重,尤其是需要每天照顾年长父母的人士。
考虑到新加坡人的预期寿命越来越长,照顾年长父母又是长期的责任,即使车程只增加半小时,每天下来,都会对看护者构成不小的身心负担。
更多年长者需要看护,恰逢更多组屋需要翻新或重建,意味着需要支持的群体不仅是年长屋主本身,他们的看护者也需要相应的支持。
为此,除了现有的近居购屋津贴(Proximity Housing Grant),当局可能也得考虑如何加强社区关爱组屋(Community Care Apartments)等现有措施,或推出新政策。
超老龄化社会迫在眉睫,现在距离2030年代也不过五年左右的时间,VERS的细节虽然目前还没敲定,但时间已经不多。