面对全球经济不确定性和企业成本上升，新加坡全国薪资理事会（NWC）发布了2025年12月至2026年11月的最新工资指导方针，提出企业在前景不明朗时可适度控制基本薪资涨幅，但若业绩良好，仍应发放花红或一次性奖励，以公平回馈员工的努力。
NWC强调，薪资增长应与生产力提升保持一致。 理事会建议企业提供“公平且可持续”的加薪，并通过利润分享机制，让员工受惠于生产力的改善成果。与往年不同的是，今年的指导方针特别考虑到美国总统特朗普政府实施关税措施所带来的全球经济逆风。
理事会主席潘俊荣（Peter Seah）在记者会上指出，理事会在讨论过程中充分评估了国际形势的不确定性。随着美国关税冲击全球需求，新加坡制造业增长疲软，批发贸易、运输和仓储等行业也预计放缓。
消费领域同样低迷，部分原因是本地人境外消费增加。
政府已接受理事会的建议，指导方针将于12月1日生效。 人力部常任秘书黄志坚表示，方针必须兼顾员工有意义的薪资增长和企业的可持续性。他在会上宣布将在12月退休，结束41年的公务生涯。
NWC再次呼吁企业全面落实“灵活薪资制”，即员工的工资由固定部分与年度、月度浮动部分组成。在经济不景时，企业可通过调整浮动部分来控制成本、避免裁员；景气回升时，又能快速加薪以留才。
新加坡全国雇主联合会（SNEF）主席陈喜德指出，在当前成本压力与利润收紧的环境下，灵活薪资制已从“可选”变为“必要”。 根据人力部数据，2024年全面落实年度与月度浮动部分的企业比例为68.5%，仍有提升空间。
理事会也关注劳动力老龄化与工作形态多样化问题。60岁及以上劳动者占劳动力比例十年间从12.3%升至18.9%。为支持延长职业生涯并适应弹性工作安排，NWC正研究如何更好地反映技能、贡献与不同工作量，让薪资指引更贴近未来劳动力结构。相关审查预计在2026年完成。
延续去年的方针，NWC建议对月薪不超过2700新元的低薪员工加薪5.5%至7.5%，或增加105至125新元，以较高者为准。
同时，将更新行政人员与司机的职业薪资阶梯，涵盖约5.76万名低薪工人，其中超过九成目前薪资仍低于2026年的新标准。
理事会指出，这一举措旨在缩小低薪工人与中位收入工人之间的差距。2024年，26.2%的企业按照NWC建议幅度上调低薪者薪资，另有六成企业给予不同程度加薪。
政府通过**渐进薪资补贴计划（PWCS）**为企业分担成本，2025与2026年分别补贴加薪成本的40%与20%。补贴适用于月薪低于3000新元、加薪后不超过4000新元的员工，只要平均加薪达100新元即可获配对资金。
不过，NWC也对企业培训投入下滑发出警示。2023至2024年间，提供结构化培训的企业比例从79.6%降至66.4%。雇主联合会副主席柯文伟表示，部分零售、社区与服务业企业认为员工已具备足够技能，更多依赖非正式在职培训。
雇主联合会重申支持NWC的新方针，称将薪资增长与生产力挂钩有助于保持竞争力并实现长期增长。 全国职工总会（NTUC）也欢迎首次将平台工纳入指引范围，指出他们将在培训与职业规划等领域受益，这是推动该群体薪资提升的重要一步。
